Η Ειδική Έκθεση της Ελεγκτικής Υπηρεσίας για την ΥΔΕΠ: Μια εικόνα που χρειάζεται πλαίσιο

Ως το προσωπικό που υπηρετεί στην Υπηρεσία Διαχείρισης Επιδομάτων Πρόνοιας, αισθανόμαστε υποχρεωμένοι να ενημερώσουμε την κοινή γνώμη, και ιδιαίτερα τις δεκάδες χιλιάδες οικογένειες και συμπολίτες μας τους οποίους εξυπηρετούμε καθημερινά, με αφορμή τη δημοσίευση της Ειδικής Έκθεσης Ελέγχου Συμμόρφωσης για τα έτη 2022-2023, καθώς και τις δημόσιες τοποθετήσεις που την συνόδευσαν.

Η Ελεγκτική Υπηρεσία επιτελεί σημαντικό έργο και ως στελέχη της Δημόσιας Υπηρεσίας την αντιμετωπίζουμε ως εταίρο στη βελτίωση της Υπηρεσίας μας, όχι ως αντίπαλο. Ακριβώς γι' αυτό θεωρούμε επιτακτικό να αποκατασταθεί η πλήρης εικόνα: η ΥΔΕΠ είχε απαντήσει διεξοδικά σε όλα τα ευρήματα, τόσο κατά τη διάρκεια του ελέγχου όσο και κατά τη διαβούλευση πριν τη δημοσίευση. Οι δημόσιες τοποθετήσεις της εβδομάδας που ακολούθησε τη δημοσίευση της έκθεσης παρουσίασαν μόνο μέρος της πραγματικότητας.

Σημαντικό μέρος των διαπιστώσεων της έκθεσης αφορά περιπτώσεις που η ίδια η ΥΔΕΠ είχε εντοπίσει πρωτίστως, ελέγξει και αντιμετωπίσει με δική της πρωτοβουλία. Ενδεικτικά:

▸  Αιτήσεις που αναφέρονται στην έκθεση έχουν από καιρό τερματιστεί και εκατοντάδες περιπτώσεις μη συμμόρφωσης έχουν επιλυθεί.

▸  Το 2024 ολοκληρώθηκαν 925 παραπομπές δικαιούχων ΕΕΕ σε εργασία μέσω της ΔΥΑ, καθώς και εκατοντάδες σε προγράμματα κατάρτισης και εκμάθησης ελληνικής γλώσσας.

▸  Από το 2022 μέχρι σήμερα έχουν μειωθεί σημαντικά οι καθυστερήσεις στην εξέταση αιτήσεων — αποτέλεσμα που επιτεύχθηκε σε συνθήκες πρωτοφανούς υποστελέχωσης.

Πίσω από κάθε αίτηση ΕΕΕ, κάθε πληρωμή επιδόματος τέκνου, κάθε ανανέωση παροχής για μονογονεϊκή οικογένεια, υπάρχει ένας λειτουργός της ΥΔΕΠ που εξέτασε τον φάκελο, επαλήθευσε τα στοιχεία, πήρε μια απόφαση. Αυτό συμβαίνει 40.000 φορές το μήνα αφού τόσες είναι οι μηνιαίες πληρωμές που πραγματοποιούμε, για συνολικά 150.000 νοικοκυριά, με ετήσιο προϋπολογισμό €500 εκατομμυρίων — το 80% του συνολικού προϋπολογισμού του Υφυπουργείου Κοινωνικής Πρόνοιας.

Και γίνεται από ένα προσωπικό που βρίσκεται στα όρια του δυνατού: από περίπου 130 συναδέλφους, μόλις 14 κατέχουν μόνιμη οργανική θέση — 10 λειτουργοί (συμπεριλαμβανομένου του Προϊσταμένου) και 4 βοηθοί λειτουργοί. Οι υπόλοιποι είναι εργοδοτούμενοι ορισμένου χρόνου, ωρομίσθιο προσωπικό ή αποσπασμένοι συνάδελφοι.

Ενδεικτικά, από το 2022 μέχρι σήμερα, 42 συνάδελφοι έχουν αποχωρήσει — 5 μόνο τους πρώτους δύο μήνες του 2026. Κάθε αποχώρηση σημαίνει χιλιάδες υποθέσεις που μοιράζονται σε λιγότερα χέρια και το κυριότερο αποτελεί απώλεια εμπειρογνωμοσύνης για την Υπηρεσία.

Παρά ταύτα, η Υπηρεσία δεν κατέρρευσε. Οι συνάδελφοι που έμειναν συνέχισαν να εργάζονται, κάνοντας τη δουλειά δύο, τριών ανθρώπων, επειδή γνωρίζουν ότι αν δεν το κάνουν αυτοί, δεν θα φτάσει η πληρωμή στην ευάλωτη οικογένεια στο τέλος ή στα μέσα του μήνα. Αυτό δεν αναγνωρίστηκε σε καμία δημόσια τοποθέτηση.

Όταν η Ελεγκτική Υπηρεσία διαπιστώνει καθυστερήσεις στην παρακολούθηση αιτήσεων, ελλιπείς ελέγχους ή αδυναμίες στη διασύνδεση συστημάτων, το ερώτημα που πρέπει να τίθεται από όλους δεν είναι μόνο «γιατί δεν έγινε αυτό» — αλλά και «από ποιον θα έπρεπε να γίνει, με ποιους πόρους και γιατί οι πόροι αυτοί δεν υπήρξαν ποτέ». Η ευθύνη για το χρόνιο έλλειμμα ορθολογιστικής στελέχωσης δεν ανήκει στο προσωπικό της ΥΔΕΠ. Και το θέμα δεν είναι απλώς αριθμητικό.

Πιστεύει οποιοσδήποτε ότι η αναλογία 10% μόνιμων οργανικών θέσεων έναντι 90% προσωρινών και άλλων αποτελεί βιώσιμο τρόπο στελέχωσης μιας Υπηρεσίας που διαχειρίζεται το 80% του προϋπολογισμού ενός ολόκληρου Υφυπουργείου; Ως πότε η κοινωνική πρόνοια θα αντιμετωπίζεται από την πολιτεία ως «ορισμένου χρόνου ανάγκη»;

Έχει ήδη ετοιμαστεί ολοκληρωμένη πρόταση εξορθολογισμού της δομής της ΥΔΕΠ, με κεντρικό αίτημα τη σταδιακή αντικατάσταση των προσωρινών θέσεων από μόνιμες οργανικές θέσεις και την έγκριση βιώσιμης οργανικής δομής. Η πρόταση παραμένει αναπάντητη από το Υπουργείο Οικονομικών εδώ και αρκετό χρονικό διάστημα.

Ζητούμε άμεση πρόοδο.

Γιατί χωρίς επένδυση στους ανθρώπους της Υπηρεσίας, ούτε νομοθεσία, ούτε πληροφοριακά συστήματα, ούτε εκθέσεις ελέγχου μπορούν να αντικαταστήσουν αυτό που απουσιάζει: επαρκής στελέχωση, εμπειρία, σταθερότητα και αξιοπρεπείς συνθήκες εργασίας για τους λειτουργούς που υπηρετούν τις πιο ευάλωτες οικογένειες της Κύπρου.

Κλαδική Επιτροπή ΠΑ.ΣΥ.Δ.Υ. ΥΔΕΠ

16 Απριλίου 2026