Οι συνδικαλιστικές οργανώσεις ΣΗΔΗΚΕΚ-ΠΕΟ και ΟΗΟ-ΣΕΚ, με κοινή ανακοίνωσή τους, εκφράζουν την ικανοποίησή τους για την ψήφιση του Νόμου που, όπως αναφέρουν, τερματίζει σταδιακά τις αποκοπές και αποκαθιστά τους μισθούς και τις συντάξεις στον ευρύτερο δημόσιο τομέα. Όπως μάλιστα τονίζουν, η εξέλιξη αυτή «επιβεβαιώνει ότι τα ζητήματα που αφορούν τους όρους εργασίας των εργαζομένων μπορούν και πρέπει να ρυθμίζονται μέσα από δομημένο κοινωνικό διάλογο και συνομολόγηση συμφωνιών μέσα από τις θεσμοθετημένες διαδικασίες». Επεσήμαναν περαιτέρω ότι «έχει αποδειχτεί για ακόμα μια φορά ότι, όταν η πολιτεία και οι κοινωνικοί εταίροι διαβουλεύονται μέσα στο πλαίσιο των εργασιακών σχέσεων που ισχύει στη χώρα μας για δεκαετίες, τότε ζητήματα που αφορούν μισθούς και ωφελήματα εργαζομένων στον ιδιωτικό και δημόσιο τομέα επιλύονται με ωφέλιμο και δημιουργικό τρόπο».
Η Οργάνωσή μας εξέφρασε την αντίθεσή της στην κυβερνητική πρόταση για σταδιακή αποκατάσταση των μισθών, επειδή αφενός κρίναμε ότι ήταν ανεπίτρεπτο να προχωρήσουμε σε συζήτηση για μέτρα που θεωρούμε αντισυνταγματικά και αφετέρου διαφωνήσαμε με τη διαφοροποίηση της θέσης ΣΕΚ – ΠΕΟ στο θέμα της δικαιούμενης γενικής αύξησης.
Δεχόμαστε ότι για το υπό αναφορά θέμα έγινε διαβούλευση μεταξύ Κυβέρνησης και κοινωνικών εταίρων και ασφαλώς η εξέλιξη αυτή είναι θετική. Μετά την ολοκλήρωση των διαβουλεύσεων, η Κυβέρνηση ενέκρινε πρόταση του Υπουργείου Οικονομικών για σταδιακή μείωση των υφιστάμενων αποκοπών και εξουσιοδότησε τον υπουργό Οικονομικών να καταθέσει το σχετικό νομοσχέδιο στη Βουλή των Αντιπροσώπων για ψήφιση. Και για να είμαστε δίκαιοι, με την ψήφιση του υπό αναφορά νόμου περιορίστηκαν σε κάποιο βαθμό οι αποκοπές από τους μισθούς και τις συντάξεις.
Οι συνδικαλιστικές οργανώσεις ΣΗΔΗΚΕΚ-ΠΕΟ και ΟΗΟ-ΣΕΚ θεωρούν επίτευγμα τη συμφωνία για σταδιακή μείωση των αποκοπών από τους μισθούς και τις συντάξεις και επιζητούν τις ευχαριστίες των μελών τους για το επίτευγμα αυτό. Και ασφαλώς δικαιούνται να υποστηρίζουν πως αν επικρατούσε η θέση της ΠΑΣΥΔΥ οι εργαζόμενοι, ανάλογα με τη μισθολογική τους κλίμακα, θα είχαν απώλεια μέχρι και 40 ευρώ.
Δεν είναι μυστικό ότι η Οργάνωσή μας είχε διαφορετική θέση τόσο στο θέμα της Αυτόματης Τιμαριθμικής Αναπροσαρμογής (ΑΤΑ), όσο και στο θέμα των μέτρων λιτότητας που υλοποιήθηκαν με τις νομοθεσίες που ψηφίστηκαν το 2011 και 2012. Θυμίζουμε ότι μετά από σειρά συναντήσεων, που πραγματοποιήθηκαν μεταξύ Μαΐου και Ιουνίου του 2011, μεταξύ του τότε Προέδρου της Δημοκρατίας με τους κοινωνικούς εταίρους (ΚΕΒΕ, ΟΕΒ, ΣΕΚ, ΠΕΟ και ΠΑΣΥΔΥ) συμφωνήθηκαν οι πιο κάτω ρυθμίσεις:
(α) η μη ένταξη των νεοεισερχομένων υπαλλήλων στα συστήματα επαγγελματικής συνταξιοδότησης του δημόσιου και ευρύτερου δημόσιου τομέα,
(β) η αύξηση των περιοδικών εισφορών των υπαλλήλων, για σκοπούς μεταβίβασης της σύνταξης στη χήρα/χήρο και τέκνα σε περίπτωση θανάτου του υπαλλήλου, από 0.75% και 1.75% σε 2%, και
(γ) έκτακτη εισφορά ποσοστού 3% των απολαβών ή και της σύνταξης.
Να θυμίσουμε επίσης ότι αμέσως μετά τη συνομολόγηση της πιο πάνω συμφωνίας μετά από επιμονή της ΠΑΣΥΔΥ οι τότε Γενικοί Γραμματείς των συνδικαλιστικών Οργανώσεων ΣΕΚ, ΠΕΟ και ΠΑΣΥΔΥ (Μωυσέως, Κυρίτσης, Χατζηπέτρου) μεταβήκαμε στο Γραφείο του Γενικού Διευθυντή του Υπουργείου Οικονομικών και ζητήσαμε να ετοιμαστεί σχετικό Πρακτικό. Ετοιμάστηκε το πρακτικό και μετά που αναγνώστηκε στον τότε Πρόεδρο της Δημοκρατίας μας δόθηκε αντίγραφο.
Ακολούθως για την υλοποίηση της πιο συμφωνίας διαβιβάστηκε από το αρμόδιο υπουργείο πρόταση προς το Υπουργικό Συμβούλιο μαζί με τα σχετικά νομοσχέδια. Το Υπουργικό Συμβούλιο κατά τη συνεδρία του στις 10 Αυγούστου 2011, ενέκρινε τα Νομοσχέδια αυτά και εξουσιοδότησε τον Υπουργό Οικονομικών να τα καταθέσει στη Βουλή των Αντιπροσώπων για ψήφιση. Σε συμμόρφωση με την πιο πάνω απόφαση το Υπουργείο Οικονομικών με επιστολή ημερ. 12.08.2011 προώθησε στη Βουλή των Αντιπροσώπων τα ακόλουθα δύο νομοσχέδια:
- Ο περί Συνταξιοδοτικών Ωφελημάτων των Κρατικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων του Ευρύτερου Δημόσιου Τομέα περιλαμβανομένων και των Αρχών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Διατάξεις Γενικής Εφαρμογής) Νόμος του 2011.
- Ο περί Έκτακτης Εισφοράς Αξιωματούχων, Εργοδοτουμένων και Συνταξιούχων της Κρατικής Υπηρεσίας και του Ευρύτερου Δημόσιου Τομέα Νόμος του 2011,
μαζί με τέσσερα άλλα νομοσχέδια για μελέτη και ψήφιση με τη μορφή του κατεπείγοντος.
Με μεγάλη μας έκπληξη μετά την παρέλευση κάποιων μηνών διαπιστώσαμε ότι με νεότερη επιστολή του Υπουργείου Οικονομικών ημερ. 26.08.2011, ζητήθηκε η αντικατάσταση των προαναφερομένων δύο Νομοσχεδίων που αφορούσαν τους εργαζομένους και συνταξιούχους της κρατικής υπηρεσίας, με δύο άλλα νομοσχέδια που δεν είχαν εγκριθεί από το Υπουργικό Συμβούλιο. Στο μεν νομοσχέδιο με τίτλο «Ο περί Συνταξιοδοτικών Ωφελημάτων των Κρατικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων του Ευρύτερου Δημόσιου Τομέα περιλαμβανομένων και των Αρχών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Διατάξεις Γενικής Εφαρμογής) Νόμος του 2011» προστέθηκε η πρόνοια:
«Για σκοπούς διασφάλισης της βιωσιμότητας του Κυβερνητικού Σχεδίου Συντάξεων ή σχεδίου συντάξεων όμοιου με αυτό, ο εργοδότης, από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος Νόμου, αποκόπτει από τις μηνιαίες απολαβές κάθε υπαλλήλου, ποσό που αντιστοιχεί σε ποσοστό ίσο με 3% επί του μισθού του υπαλλήλου», στο δε νομοσχέδιο για την έκτακτη εισφορά έγιναν διαφοροποιήσεις στα συμφωνηθέντα ποσοστά.
Αξίζει να σημειωθεί ότι στις σχετικές προσφυγές που κατέθεσε η ΠΑΣΥΔΥ αμφισβητήθηκε η νομιμότητα της πιο πάνω προσθήκης γιατί συγκρούεται με τα Άρθρα 23.3 και 54(στ) του Συντάγματος. Ειδικότερα παραβιάζεται το δικαίωμα ιδιοκτησίας, αλλά και η αρχής της νομιμότητας επί τω ότι τα δύο νομοσχέδια που κατατέθηκαν στη Βουλή των Αντιπροσώπων στις 26.08.2011δεν έτυχαν επεξεργασίας από το Υπουργικό Συμβούλιο προ της καταθέσεως τους στη Βουλή.
Αξίζει να σημειωθεί περαιτέρω ότι στις σχετικές προσφυγές που κατέθεσε η ΠΑΣΥΔΥ ενάντια σε πράξεις και/ή αποφάσεις που είχαν εκδοθεί δυνάμει των Νόμων 191(Ι), 192(Ι) και 193(Ι) του 2011, καθώς και των Νόμων 168(Ι), 182(Ι), 184(Ι), 185(Ι), 196(Ι) 197(Ι) και 216(Ι) του 2012 και 31(Ι)//2013 αμφισβητήθηκε και ο ισχυρισμός των εκπροσώπων της Εκτελεστικής Εξουσίας στην Εισηγητική Έκθεση του Υπουργείου Οικονομικών ότι τα δημοσιονομικά αυτά μέτρα κρίθηκαν αναγκαία ως αποτέλεσμα «των σχετικών επαφών που έγιναν τόσο σε ανώτατο πολιτικό επίπεδο όσο και στο επίπεδο του Υπουργείου Οικονομικών με τους κοινωνικούς εταίρους και τα πολιτικά κόμματα αλλά και με εκπροσώπους της Τρόικα».
Η Οργάνωσή μας δεν συμμετείχε στις συναντήσεις που έγιναν μετά τον Αύγουστο του 2011 και ποτέ δεν έδωσε τη συγκατάθεσή της για την προώθηση των μέτρων που υλοποιήθηκαν με τις πιο πάνω νομοθεσίες. Κάποιοι άλλοι είναι φανερό πως μετείχαν στις συναντήσεις αυτές και είναι γι’ αυτό το λόγο η ΠΑΣΥΔΥ παρέμεινε μόνη στις δυναμικές κινητοποιήσεις που έγιναν προ της ψήφισης των προαναφερομένων αντεργατικών μέτρων. Και αναφερόμαστε στα μέτρα για αποκοπές από τους μισθούς και τις συντάξεις των κρατικών υπαλλήλων, για την παγοποίηση των προσαυξήσεων και της ΑΤΑ και για την κατάργηση του επαγγελματικού σχεδίου σύνταξης που ίσχυσε με επιτυχία για δεκαετίες.
Διαφωνίες είχαμε και στο θέμα της ΑΤΑ και είδαμε την κατάληξη. Θυμίζουμε επίσης ότι η τότε Υπουργός Εργασίας κ. Σωτηρούλα Χαραλάμπους με επιστολή της ημερ. 02.10.2012, μας απέστειλε την ακόλουθη Πρόταση για την αναδιάρθρωση του συστήματος τιμαριθμικής αναπροσαρμογής των μισθών και ζήτησε την απάντησή μας μέχρι τις 05.10.2012. Η πρόταση ήταν η ακόλουθη:
«Η Κυβέρνηση, οι εργοδοτικές οργανώσεις ΟΕΒ και ΚΕΒΕ και οι συνδικαλιστικές οργανώσεις ΠΕΟ, ΣΕΚ και ΔΕΟΚ συμφωνούν όπως επέλθουν οι ακόλουθες διαρθρωτικές αλλαγές στο σύστημα τιμαριθμικής αναπροσαρμογής των μισθών που εφαρμόζεται σήμερα:
(α) Η περίοδος υπολογισμού και η αναθεώρηση του τιμαριθμικού επιδόματος θα είναι ετήσια, αντί εξάμηνη, και θα ισχύει την 1η Ιανουαρίου έκαστου έτους.
(β) Σε περιπτώσεις που κατά το δεύτερο και τρίτο τρίμηνο του έτους που προηγείται της ημερομηνίας ισχύος της εκάστοτε αναθεώρησης παρατηρείται αρνητική ανάπτυξη, η τυχόν προκύπτουσα, με βάση την παρ. (α), αύξηση του τιμαριθμικού επιδόματος δεν θα παραχωρείται για το έτος που ακολουθεί.»
Με επιστολή μας ημερ. 04.10.2012, την οποία υπέγραψε ο ΓΓ της ΠΑΣΥΔΥ δώσαμε την ακόλουθη απάντηση προς την Υπουργό:
«Απαντούμε στην επιστολή σας, ημερομηνίας 2 Οκτωβρίου 2012, σε σχέση με το θέμα της Αυτόματης Τιμαριθμικής Αναπροσαρμογής (ΑΤΑ).
Όπως γνωρίζετε, το σύστημα της Αυτόματης Τιμαριθμικής Αναπροσαρμογής (ΑΤΑ) κληροδοτήθηκε στην Κυπριακή Δημοκρατία από την αποικιακή διακυβέρνηση της Μεγάλης Βρετανίας.
Στα χρόνια που ακολούθησαν με ορθολογικές αναπροσαρμογές η ΑΤΑ καθιερώθηκε ως μηχανισμός αναπλήρωσης της αγοραστικής αξίας των μισθών και μέχρι πρότινος χαρακτηριζόταν ως ευλογία.
Είναι η πεποίθησή μας ότι οι ατυχείς χειρισμοί των τελευταίων δύο ετών έχουν ελαχιστοποιήσει τις πιθανότητες επιβίωσης του θεσμού της ΑΤΑ. Το εύηχο σύνθημα για «δικαιότερη ΑΤΑ» που κατά κόρον χρησιμοποιείται τα τελευταία χρόνια από πλευράς ΑΚΕΛ και ΠΕΟ, αλλά και ο ασυλλόγιστος διαχωρισμός σε «ΑΤΑ για δημόσιο τομέα» και «ΑΤΑ για ιδιωτικό τομέα» οδηγούν με μαθηματική ακρίβεια στην κατάργηση του πετυχημένου αυτού θεσμού και ασφαλώς οι ευθύνες σας είναι τεράστιες.
Η υπευθυνότητα της ΠΑΣΥΔΥ στη διαχείριση κορυφαίων ζητημάτων όπως είναι για παράδειγμα η ΑΤΑ είναι δεδομένη και στην πράξη έχει επιβεβαιωθεί με τη συμφωνία που συνομολογήθηκε μεταξύ κοινωνικών εταίρων και Κυβέρνησης Κληρίδη την 1/9/1999, όταν η ΠΑΣΥΔΥ πρωτοστάτησε για την επίτευξή της με διαρθρωτικές αλλαγές που επέτρεψαν στο θεσμό να διατηρηθεί μέχρι σήμερα προς όφελος των εργαζομένων, αλλά και του τόπου.
Ενόψει των όσων αναφέρονται πιο πάνω, η Οργάνωσή μας αδυνατεί να προσυπογράψει την υπό αναφορά Πρόταση».
Αγαπητοί φίλοι της ΣΕΚ και της ΠΕΟ, αν παραμέναμε άρρηκτα ενωμένοι στις πιο πάνω θέσεις, αδιαμφισβήτητα το κόστος της κρίσης δεν θα επιφορτίζετο αποκλειστικά και μόνο μόνο στους εργαζόμενους.