Το 44ο Συνέδριο της ΠΑΣΥΔΥ, που πραγματοποιήθηκε στη Λευκωσία στις 19, 20 και 21 Μαρτίου 2007 ασχολήθηκε με τα γενικά επαγγελματικά προβλήματα των δημοσίων υπαλλήλων, σε συνάρτηση και με ζητήματα που αφορούν την οργάνωση και λειτουργία της Δημόσιας Υπηρεσίας καθώς και με θέματα ευρύτερου ενδιαφέροντος που απασχολούν όλους τους εργαζόμενους στον τόπο μας.
Το Συνέδριο εξέφρασε την ευαρέσκεια του για τις θετικές εκτιμήσεις που εκφράστηκαν για το ρόλο της δημόσιας υπηρεσίας και την ουσιαστική συνεισφορά της στην πρόοδο του κράτους από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας, τον Πρόεδρο της Βουλής και τον Υπουργό Οικονομικών. Το Συνέδριο επαναβεβαιώνει τη δέσμευση των δημοσίων υπαλλήλων να συνεχίσουν με συνεχώς αυξανόμενο ρυθμό τη συμβολή τους στην εξυπηρέτηση του κράτους και του λαού και αναμένει από την κυβέρνηση και τη Βουλή να συμβάλουν στην ταχεία επίλυση των προβλημάτων της δημόσιας υπηρεσίας και ικανοποίηση των δικαιολογημένων αιτημάτων των μελών της ώστε ενισχυμένη η υπηρεσία να ανταποκριθεί αποτελεσματικά στις νέες αυξημένες υποχρεώσεις της.
Για τις ιδέες και προτάσεις που εκτέθηκαν από τους κρατικούς αξιωματούχους το Συνέδριο επισημαίνει την ανάγκη για υποβολή και συζήτηση τους στους μηχανισμούς συλλογικών διαπραγματεύσεων της ΜΕΠ. Το Συνέδριο δηλώνει την ετοιμότητα της Οργάνωσης να συζητήσει τα θέματα αυτά με υπευθυνότητα και με διάθεση για συναινετικές ρυθμίσεις που δεν θα επηρεάζουν δικαιώματα και προοπτικές των δημοσίων υπαλλήλων.
Το Συνέδριο, αφού ενέκρινε την Έκθεση Πεπραγμένων του απερχόμενου Γενικού Συμβουλίου και την εισηγητική ομιλία του Γενικού Γραμματέα με τις θέσεις και εισηγήσεις που περιέχονται σ' αυτήν και επιλήφθηκε μέσα από εποικοδομητική συζήτηση των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης του Συνεδρίου, ομόφωνα αποφάσισε:
1. Οργάνωση και λειτουργία της Δημόσιας Υπηρεσίας
Το Συνέδριο, συνειδητοποιεί, το θεμελιακό ρόλο της δημόσιας υπηρεσίας στην προσπάθεια για διασφάλιση ισότιμης συμμετοχής της Κύπρου στο ευρωπαϊκό γίγνεσθαι, τόσο στο θεσμικό όσο και στο οικονομικό επίπεδο.
Προς την κατεύθυνση αυτή επισημαίνει την ανάγκη για καλλιέργεια και περαιτέρω ενίσχυση της ικανότητας της Δημόσιας Υπηρεσίας και των στελεχών της με το σχεδιασμό νέων επιμορφωτικών και αναπτυξιακών προγραμμάτων που θα έχουν ως στόχο να εφοδιάσουν τη δημόσια υπηρεσία και τα στελέχη της με τις απαραίτητες γνώσεις και δεξιότητες για να μπορούν να ανταποκριθούν πλήρως στις νέες προκλήσεις και να διασφαλίσουν επιτυχημένη πορεία στον ευρωπαϊκό χώρο.
2. Αναδιοργανώσεις Υπηρεσιών - Νέες δομές
Χαιρετίζει τις ρυθμίσεις που έχουν επιτευχθεί στον τομέα των αναδιοργανώσεων Τμημάτων/Υπηρεσιών όπως αυτές έχουν υλοποιηθεί με τους κρατικούς προϋπολογισμούς κατά την τελευταία τριετία.
Το Γενικό Συμβούλιο καλείται να παρακολουθεί το θέμα της υλοποίησης των αναδιοργανώσεων Τμημάτων/Υπηρεσιών που έχουν συμφωνηθεί στα πλαίσια της Μικτής Επιτροπής Προσωπικού και εγκρίθηκαν πρόσφατα από το Υπουργικό Συμβούλιο, με την κατάθεση και ψήφιση συμπληρωματικού προϋπολογισμού το ταχύτερο.
Το Συνέδριο επισημαίνει την ανάγκη όπως οι προσπάθειες στα πλαίσια του μηχανισμού της ΜΕΠ σε σχέση με τις αναδιοργανώσεις Τμημάτων/Υπηρεσιών που εκκρεμούν συνεχιστούν, με στόχο την επίτευξη συμφωνιών και στα θέματα αυτά για να μπορούν τα επηρεαζόμενα Τμήματα μέσα από τις κατάλληλες διαρθρωτικές αλλαγές να ανταποκρίνονται επαρκέστερα στο ρόλο και τις υποχρεώσεις τους.
Οι συναφείς με το θέμα των αναδιοργανώσεων εισηγήσεις που κατατέθηκαν στο Συνέδριο από Κλάδους μας παραπέμπονται στο Γενικό Συμβούλιο για μελέτη, αξιολόγηση και προώθηση.
3. Συνθήκες και περιβάλλον εργασίας - Ασφάλεια και υγεία του προσωπικού
Εκφράζει ικανοποίηση για τις ουσιαστικές βελτιώσεις που έχουν συντελεστεί στον τομέα της στέγασης των κυβερνητικών υπηρεσιών σε νέα σύγχρονα και λειτουργικά γραφεία ως μέτρο προς την κατεύθυνση του εκσυγχρονισμού της κρατικής μηχανής που οδηγεί σε αύξηση της αποδοτικότητας και στην εύρυθμη και οικονομική λειτουργία της περιλαμβανομένης και της παρεχόμενης προσφοράς υπηρεσιών προς τον πολίτη.
Η συμπλήρωση των κατασκευαστικών εργασιών της Α' Φάσης των νέων κυβερνητικών γραφείων στη Λευκωσία, των νέων κυβερνητικών γραφείων στην Πάφο, του νέου Κυβερνητικού Νοσοκομείου και της Ελεγκτικής Υπηρεσίας και η ολοκλήρωση της μεταστέγασης του επηρεαζόμενου προσωπικού, συνιστούν δείγματα της προόδου που επιτελέστηκε.
Προς την κατεύθυνση της στέγασης του συνόλου των υπηρεσιών σε σύγχρονες και λειτουργικές εγκαταστάσεις, το Συνέδριο ανανεώνει την εντολή προς το Γενικό Συμβούλιο για να προβεί στις επιβαλλόμενες ενέργειες με στόχο η κυβέρνηση να προχωρήσει στον προγραμματισμό για την ανέγερση της δεύτερης φάσης των κυβερνητικών γραφείων.
Στα πλαίσια των γενικότερων προσπαθειών για βελτίωση των στεγαστικών συνθηκών των δημοσίων υπαλλήλων το Γενικό Συμβούλιο και η αρμόδια Επιτροπή του καλούνται να επιλαμβάνονται σε συνεργασία με τους επηρεαζόμενους Κλάδους/Τμήματα προβλημάτων συνθηκών εργασίας, ασφάλειας και υγείας του προσωπικού εκεί και όπου αναφύονται και να συνεχίσει τις προσπάθειες για την ανέγερση νέου κυβερνητικού τυπογραφείου.
Στα ίδια πιο πάνω πλαίσια στο Γενικό Συμβούλιο ανατίθεται να προχωρήσει στις επιβαλλόμενες ενέργειες για πλήρη εφαρμογή και στην περίπτωση του δημόσιου τομέα των προνοιών της περί Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία Νομοθεσίας που είναι πλήρως ευθυγραμμισμένη με τις πρόνοιες της Νομοθεσίας του Διεθνούς Γραφείου Εργασίας και τις αντίστοιχες ευρωπαϊκές οδηγίες.
4. Μισθολόγιο των δημοσίων υπαλλήλων
4.1. Γενικές Αυξήσεις μισθών και συντάξεων
Εκφράζει ικανοποίηση για την υλοποίηση της συμφωνίας για παραχώρηση γενικής αύξησης στους μισθούς και τις συντάξεις των δημοσίων υπαλλήλων ύψους 2% από 1.1.2006 επί των βασικών μισθών της 31.12.05 καθώς και πρόσθετου ποσοστού γενικής αύξησης ύψους 1% επί των βασικών μισθών της 31.12.2006 για την περίοδο 2004-2006.
Το Γενικό Συμβούλιο εξουσιοδοτείται όπως με βάση την πάγια πρακτική που διέπει την παραχώρηση γενικών αυξήσεων στον ευρύ δημόσιο τομέα διεκδικήσει τις γενικές αυξήσεις που δικαιούνται τα μέλη μας, για την περίοδο από 1.1.2007 - 31.12.2008, με κριτήρια την αύξηση της παραγωγικότητας και τη γενικότερη κατάσταση της οικονομίας.
4.2. Ενσωμάτωση των γενικών αυξήσεων και του μεγαλύτερου μέρους του τιμαριθμικού επιδόματος στους βασικούς μισθούς - Νέες μισθοδοτικές κλίμακες
Χαιρετίζει την ψήφιση από τη Βουλή της συμφωνίας για την ενσωμάτωση των γενικών αυξήσεων και του μεγαλύτερου μέρους του τιμαριθμικού επιδόματος στους βασικούς μισθούς, όπως αυτή επιτεύχθηκε με την αναθεώρηση του κρατικού μισθολογίου. Το Συνέδριο εκτιμά στη βάση και των τελευταίων Συνεδριακών αποφάσεων, ότι η εξέλιξη αυτή έχει συμβάλει θετικά προς την κατεύθυνση της πιο ορθολογικής εμφάνισης, αλλά και της απλούστευσης και της λειτουργικότητας του κρατικού μισθολογίου.
4.3 Κρατικό μισθολόγιο
Επανατονίζει την απογοήτευσή του για την παρατεινόμενη διαιώνιση του προβλήματος στο σοβαρό θέμα των εκκρεμοτήτων του κρατικού μισθολογίου, τόσο σ' ότι αφορά στην πτυχή των μελετών για θέσεις με διαζευκτικά προσόντα στους διάφορους Κλάδους όσο και σε άλλα επιμέρους προβλήματα που συναρτώνται με το θέμα.
Το Συνέδριο αναμένει ότι μετά την πρόοδο που σημειώθηκε με τις συμφωνίες στους Οικονομικούς και σε ορισμένους Τεχνικούς Κλάδους, όπως αυτές συνομολογήθηκαν στη ΜΕΠ και εγκρίθηκαν πρόσφατα από το Υπουργικό Συμβούλιο, δημιουργούνται οι προϋποθέσεις για ταχεία προώθηση του θέματος με στόχο την επίτευξη συνολικών ρυθμίσεων που να λειτουργούν κατά το δυνατόν υπέρ των υπηρετούντων υπαλλήλων.
Το Γενικό Συμβούλιο, καλείται, να επιληφθεί κατά προτεραιότητα του σοβαρού θέματος των εκκρεμοτήτων του μισθολογίου και να συνεχίσει τις προσπάθειες με στόχο την άμεση και αποτελεσματική αντίκρυση της χρονίζουσας αυτής εκκρεμότητας, χρησιμοποιώντας προς τούτο όλα τα αναγκαία μέτρα.
Στο Γενικό Συμβούλιο ανατίθεται να μελετήσει και τις σχετικές με τα θέματα του μισθολογίου κλαδικές εισηγήσεις περιλαμβανομένου και του θέματος της ανέλιξης, ιδιαίτερα στις περιπτώσεις εκείνες όπου οι προοπτικές είναι συγκριτικά δυσμενείς.
5. Νομοθεσία για τη Δημόσια Υπηρεσία
5.1. Νόμος 1/90 περί Δημόσιας Υπηρεσίας
Χαιρετίζει τις τροποποιήσεις στη βασική περί Δημόσιας Υπηρεσίας Νομοθεσία, όπως αυτές έχουν ψηφιστεί από τη Βουλή στις 8.07.2005 και περιέχονται σε τροποποιητικό Νόμο (Ν.79(1)2005) και αναμένει ότι οι νέες πρόνοιες θα συμβάλουν στην επιτάχυνση των διαδικασιών πλήρωσης των κενών θέσεων και τη βελτίωση της κινητικότητας του προσωπικού.
5.2. Ο περί Αξιολόγησης Υποψηφίων για Διορισμό στη Δημόσια Υπηρεσία (Τροποποιητικός) Νόμος του 2006
Εκφράζει ικανοποίηση για την ψήφιση από τη Βουλή του πιο πάνω Νόμου με τον οποίο επέρχεται τροποποίηση στο βασικό Νόμο, με στόχο τη βελτίωση των διαδικασιών πλήρωσης των θέσεων Πρώτου Διορισμού και Πρώτου Διορισμού και Προαγωγής, των οποίων η αρχική κλίμακα δεν υπερβαίνει την κλίμακα Α8 του κυβερνητικού μισθολογίου, με την εισαγωγή του θεσμού της υποχρεωτικής γραπτής εξέτασης, για ομαδοποιημένες κατηγορίες προσωπικού, κατ' αναλογία των προνοιών που ισχύουν για χαμηλότερες μισθοδοτικά θέσεις.
Το Συνέδριο εκτιμά ότι οι νέες ρυθμίσεις τροποποιήσεις θα συμβάλουν στην προσπάθεια για εκσυγχρονισμό, απλοποίηση και επιτάχυνση των διαδικασιών πλήρωσης θέσεων στη Δημόσια Υπηρεσία καθώς και στην εξυπηρέτηση των αρχών της αξιοκρατίας, της χρηστής διοίκησης και του καλώς νοούμενου δημοσίου συμφέροντος.
Το Γενικό Συμβούλιο καλείται να παρακολουθεί την εφαρμογή της αναθεωρημένη νομοθεσίας και ανάλογα με την κτηθείσα εμπειρία να προβεί στις ενδεδειγμένες ενέργειες για να επενεχθούν οι αναγκαίες βελτιώσεις εκεί και όπου απαιτείται.
5.3. Ετήσιες Υπηρεσιακές Εκθέσεις
Επανατονίζει την ανάγκη για την εισαγωγή ενός απλού και λειτουργικού συστήματος αξιολόγησης που να συμβάλλει ουσιαστικά στην ανάπτυξη του προσωπικού, να εξυπηρετεί τις αρχές της αξιοκρατίας και να εξυπηρετεί τους γενικότερους στόχους της δημόσιας διοίκησης.
Στη βάση και των τελευταίων συνεδριακών αποφάσεων το 44ο Συνέδριο, επισημαίνει εκ νέου ότι οποιαδήποτε προσπάθεια προς την κατεύθυνση αυτή θα πρέπει να γίνει προσεγμένα και με διαβουλεύσεις στα πλαίσια του μηχανισμού της Μικτής Επιτροπής Προσωπικού.
6. Μηχανισμοί Συλλογικών Σχέσεων στη Δημόσια Υπηρεσία
6.1. Καταστατικό και λειτουργία ΜΕΠ
Επαναβεβαιώνει τις τελευταίες συνεδριακές αποφάσεις που επισημαίνουν την ανάγκη για αποτελεσματικότερη λειτουργία των μηχανισμών της Μικτής Επιτροπής Προσωπικού.
Στο Γενικό Συμβούλιο παραμένει η εντολή να επιληφθεί του σοβαρού αυτού θέματος με στόχο όπως στο στάδιο των συζητήσεων του προτεινόμενου Κώδικα από την Επίσημη Πλευρά διασφαλίσει ένα εκσυγχρονισμένο και αποτελεσματικό θεσμικό πλαίσιο συζήτησης θεμάτων και ρύθμισης διαφορών στο Δημόσιο, που να συνάδει με το πνεύμα των Διεθνών Συμβάσεων Εργασίας και να καθορίζει με σαφήνεια τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις της επίσημης και της συνδικαλιστικής πλευράς.
6.2. Ρύθμιση των απεργιών στις ουσιώδεις υπηρεσίες
Χαιρετίζει τη συμφωνία που υπογράφηκε από τον Υπουργό Οικονομικών και την Οργάνωση μας και ρυθμίζει τη Διαδικασία Επίλυσης Διαφορών στις ουσιώδεις υπηρεσίες του Δημόσιου Τομέα, ως συνέχεια της Συμφωνίας που υπογράφηκε από τον Υπουργό Εργασίας και τους Κοινωνικούς Εταίρους για τις ουσιώδεις υπηρεσίες στον Ιδιωτικό και τον Ημιδημόσιο Τομέα.
Το Συνέδριο εκφράζει ικανοποίηση για τη ρύθμιση του θέματος, στο πλαίσιο της τριμερούς συνεργασίας και όχι με νομοθεσία, εξέλιξη που βρίσκεται σε πλήρη εναρμόνιση με τις πάγιες θέσεις του συνδικαλιστικού κινήματος.
7. Ωράρια - Άδειες - Αργίες - Επιδόματα
7. 1. Επίδομα Μητρότητας
Χαιρετίζει την ψήφιση από τη Βουλή της συμφωνίας που έγινε στη ΜΕΠ για αύξηση της περιόδου κατά την οποία οι μητέρες δημόσιοι υπάλληλοι λαμβάνουν πλήρεις απολαβές για άδεια μητρότητας από δέκα σε δώδεκα εβδομάδες.
7.2. Όροι εργοδότησης προσωπικού που εργάζεται με το σύστημα βάρδιας
Αναθέτει στο Γενικό Συμβούλιο όπως μετά την απόφαση για επανατοποθέτηση του αιτήματος του 1990, στη βάση της αρχής για ανάδειξη επί μέρους Κλαδικών προβλημάτων των εργαζομένων με το σύστημα βάρδιας, συνεχίσει και ολοκληρώσει τις συνεννοήσεις με τους επηρεαζόμενους Κλάδους με στόχο τη στοιχειοθέτηση και τεκμηρίωση αυτών των προβλημάτων εκεί και όπου δικαιολογούνται και τα προωθήσει προς επίλυση.
7.3. Επαναβεβαιώνει τις προηγούμενες συνεδριακές αποφάσεις στα θέματα:
" των αδειών ανάπαυσης υπαλλήλων που προσλήφθηκαν μετά το 1988
" της κατάργησης του απογεύματος κατά το μήνα Ιούνιο
" της νυχτερινής υπηρεσίας στην Εθνική Φρουρά
Αναθέτει στο Γενικό Συμβούλιο να μελετήσει και αξιολογήσει τις συναφείς εισηγήσεις που υποβλήθηκαν από Κλάδους μας στο Συνέδριο.
8. Έκτακτο προσωπικό
Εκφράζει ικανοποίηση για τις σημαντικές βελτιώσεις που έχουν επενεχθεί με τη στήριξη της Οργάνωσής μας τόσο στο θέμα της παραχώρησης ωφελημάτων στο έκτακτο προσωπικό, όπως αυτά περιέχονται αναλυτικά στην Έκθεση Πεπραγμένων, όσο και στα θεσμικά μέτρα που αφορούν στην μετατροπή των συναδέλφων σε εργαζόμενους αορίστου χρόνου, με τη συμπλήρωση τριαντάμηνης απασχόλησης στα πλαίσια της εναρμονιστικής νομοθεσίας.
Το Συνέδριο επαναβεβαιώνει την εκτίμηση ότι η ΠΑΣΥΔΥ έχει στηρίξει με συνέπεια τα δίκαια αιτήματα του έκτακτου προσωπικού προωθώντας σε λύση τις διάφορες εκκρεμότητες και αναθέτει στο Γενικό Συμβούλιο να συνεχίσει να στηρίζει τις προσπάθειες για ενίσχυση της θέσης των εκτάκτων συναδέλφων με βάση την αρχή της νομιμότητας και μέσα από ένα εποικοδομητικό διάλογο που πρέπει να επιδιωχθεί με την κυβέρνηση.
Αναθέτει στο Γενικό Συμβούλιο να μελετήσει και αξιολογήσει τις συναφείς με το θέμα εισηγήσεις που υποβλήθηκαν από Κλάδους μας στο Συνέδριο.
9. Συντάξεις
" Συμψηφισμός της κυβερνητικής σύνταξης με την αναλογική σύνταξη του Ταμείου Κοινωνικών Ασφαλίσεων
Το Συνέδριο αναθέτει στο Γενικό Συμβούλιο να εξασφαλίσει το ταχύτερο τις διευκρινιστικές θέσεις της Επίσημης Πλευράς στο τελευταίο σχετικό υπόμνημα τη οργάνωσης μας ημερομηνίας 26.10.2006 που περιέχεται αυτούσια στην Έκθεση Πεπραγμένων.
Το Γενικό Συμβούλιο καλείται όπως ευθύς ως λάβουμε τις κυβερνητικές θέσεις το θέμα απασχολήσει εκ νέου τα συλλογικά μας Σώματα, με αμετάθετο στόχο να διαμορφωθούν συγκεκριμένες θέσεις και εισηγήσεις που να τεθούν ενώπιον Συνεδρίου για λήψη οριστικής απόφασης στο χρονίζον θέμα του συμψηφισμού.
Το Γενικό Συμβούλιο καλείται να μελετήσει και αξιολογήσει και τις συναφείς με τα θέματα των συντάξεων εισηγήσεις που υποβλήθηκαν από Κλάδους μας στο Συνέδριο.
" Επέκταση του ορίου αφυπηρέτησης στο 63ο έτος της ηλικίας
Το Συνέδριο αναθέτει στο Γενικό Συμβούλιο να συνεχίσει τις προσπάθειες για την εφαρμογή του μέτρου της επέκτασης του ορίου αφυπηρέτησης από το 60ό στο 63ο έτος και σε εκείνα τα μέλη μας όπου τούτο δεν έτυχε ακόμα εφαρμογής, όπως είναι η περίπτωση των μελών μας που διέπονται από το Νόμο Περί Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας.
10. Ιατροφαρμακευτική περίθαλψη
10.1. Γενικό Σύστημα Υγείας
Μετά και τη δικαίωση των θέσεων της Οργάνωσής μας από το Διεθνές Γραφείο Εργασίας, το Συνέδριο στη βάση και των τελευταίων συνεδριακών αποφάσεων, ανανεώνει την εντολή προς το Γενικό Συμβούλιο να επαναφέρει το θέμα προς ουσιαστική συζήτηση στους μηχανισμούς της ΜΕΠ, με στόχο την ικανοποιητική αντίκρυση των αιτημάτων μας που αφορούν στο δικαίωμα των μελών για δωρεάν ιατροφαρμακευτική περίθαλψη, καθώς και στη διασφάλιση των δικαιωμάτων του προσωπικού που εργοδοτείται στον τομέα της Δημόσιας Υγείας.
Σε σχέση με το Γενικό Σύστημα Υγείας το Συνέδριο συνεχίζει να έχει επιφυλάξεις για τη βιωσιμότητα και την ποιότητα του.
Στα πλαίσια των διακηρυγμένων θέσεων της ΠΑΣΥΔΥ το Συνέδριο συνεχίζει να υποστηρίζει τη θέση ότι το ΓΕΣΥ θα πρέπει να έχει σαν βασικό πυλώνα τα κρατικά νοσηλευτήρια, που θα προσφέρουν εξυπηρέτηση μακριά από τους κινδύνους του ανταγωνισμού επί ίσοις όροις του ιδιωτικού τομέα με τις κρατικές υπηρεσίες, που ουσιαστικά οδηγεί σε εμπορευματοποίηση του αγαθού της υγείας.
Ανεξάρτητα από τις όποιες επιφυλάξεις μας το Συνέδριο δεσμεύεται να εργαστεί για βιώσιμο και αποτελεσματικό Σχέδιο Υγείας, που θα ανταποκρίνεται στις πραγματικές ανάγκες του Κύπριου πολίτη για αξιοπρεπείς και υψηλού επιπέδου υπηρεσίες πρόληψης, φροντίδας και περίθαλψης και δε θα απεμπολεί τη θεμελιακή ευθύνη του κράτους να προσφέρει στο λαό υπηρεσίες δημόσιας υγείας.
Το Συνέδριο διακηρύττει τις πιο πάνω θέσεις μαζί με την αμετάθετη αποφασιστικότητα για πλήρη διασφάλιση των συμφερόντων και δικαιωμάτων του προσωπικού που απασχολείται στις υπηρεσίες δημόσιας υγείας.
Οι σχετικές εισηγήσεις που υποβλήθηκαν στο Συνέδριο για την παρεχόμενη ιατροφαρμακευτική περίθαλψη στους δημοσίους υπαλλήλους να παραπεμφθούν στο Γενικό Συμβούλιο για μελέτη και αξιολόγηση.
10.2. Αυτονόμηση των κρατικών νοσοκομείων
Εκφράζει τις επιφυλάξεις του στην κυβερνητική πρόθεση για αυτονόμηση των κρατικών νοσοκομείων και επανατονίζει την ετοιμότητα της Οργάνωσης για ουσιαστικό διάλογο στα πλαίσια της ΜΕΠ με στόχο την αναδιοργάνωση και τον εκσυγχρονισμό των νοσηλευτηρίων μας για να μπορούν να καταστούν ανταγωνιστικά και βιώσιμα.
Το Συνέδριο επισημαίνει ότι η πρόθεση για αυτονόμηση των κρατικών νοσοκομείων αντιστρατεύεται πλήρως τις πρόνοιες των άρθρων 65 και 66 της περί Γενικού Συστήματος Υγείας Νομοθεσίας, που προνοούν αφενός πλήρη διασφάλιση των συμφερόντων και δικαιωμάτων του προσωπικού που εργοδοτείται στη δημόσια υγεία και αφετέρου ότι τα κρατικά νοσηλευτήρια παραμένουν ιδιοκτησία του κράτους και η εισαγωγή του γενικού συστήματος υγείας δεν επηρεάζει το ιδιοκτησιακό τους καθεστώς.
Το Συνέδριο καλεί την Επίσημη Πλευρά να ανταποκριθεί θετικά στις πιο πάνω θέσεις της Οργάνωσης μας προβαίνοντας σε εποικοδομητικές προσεγγίσεις για αναβάθμιση των κρατικών νοσηλευτηρίων και αναμένει ότι η ομαλότητα στον ευαίσθητο χώρο της δημόσιας υγείας δε θα διαταραχθεί.
Στο Γενικό Συμβούλιο ανατίθεται να μελετήσει και προωθήσει και τις συναφείς εισηγήσεις των Κλάδων μας που κατατέθηκαν στο Συνέδριο.
11. Ιδιωτικοποιήσεις δημόσιων υπηρεσιών
Επαναβεβαιώνει τις τελευταίες συνεδριακές αποφάσεις και τη διακηρυγμένη θέση της Οργάνωσης που προνοεί αντίθεση στην κατάργηση/συρρίκνωση ουσιωδών υπηρεσιών του δημοσίου και επανατονίζει το στόχο για στήριξη του δημόσιου τομέα και διαφύλαξη και ενίσχυση του κοινωνικού κράτους.
Απέναντι στη λογική των ιδιωτικοποιήσεων και τη λογική της αγοράς για ελεύθερο ανταγωνισμό, το Συνέδριο στα πλαίσια και της πολιτικής των ευρωπαϊκών συνδικάτων δημοσίων υπηρεσιών απαντά με πρόταση για αναβάθμιση του δημόσιου τομέα και προβάλλει ως επιλογή τις ποιοτικές δημόσιες υπηρεσίες.
Το Συνέδριο παράλληλα με τις πιο πάνω θέσεις διακηρύττει την αμετάθετη αποφασιστικότητα του για πλήρη διασφάλιση των συμφερόντων και δικαιωμάτων των επηρεαζόμενων μελών.
12. Φορολογία του εισοδήματος - φοροδιαφυγή
12.1. Φορολογία του εισοδήματος
Στη βάση της τελευταίας συνεδριακής απόφασης αναθέτει στο Γενικό Συμβούλιο όπως σε συνεργασία και με τις υπόλοιπες συνδικαλιστικές Οργανώσεις διεκδικήσει δυναμικά αναπροσαρμογή της φορολογίας του εισοδήματος με έμφαση στην επέκταση του αφορολόγητου ποσού.
Όπως περιέχεται και στο κοινό υπόμνημα των συνδικαλιστικών Οργανώσεων ΣΕΚ, ΠΕΟ και ΠΑΣΥΔΥ προς την κυβέρνηση, ημερομηνίας 01.11.2005, το Συνέδριο εκτιμά ότι το αίτημα είναι πλήρως δικαιολογημένο, αφού ο πληθωρισμός που μεσολάβησε από την τελευταία φορολογική μεταρρύθμιση και αφορούσε την περίοδο 2001-2004 σημείωσε αύξηση σε ποσοστό πέραν του 10%.
12.2. Φοροδιαφυγή
Εκφράζει την ικανοποίηση του για τη λήψη από την κυβέρνηση ουσιαστικών μέτρων για την ενίσχυση της φοροεισπρακτικής ικανότητας του κράτους και επισημαίνει τα μεγάλα περιθώρια που εξακολουθούν να υπάρχουν προς την κατεύθυνση αυτή.
Παράλληλα, το Συνέδριο, υπογραμμίζει την ανάγκη λήψης περαιτέρω δραστικών μέτρων για την πάταξη του απαράδεκτου και αντικοινωνικού φαινομένου της φοροδιαφυγής που αποστερεί τα κρατικά ταμεία από τεράστια έσοδα που θα μπορούσαν να συμβάλουν ουσιαστικά στη βελτίωση των δεικτών της Οικονομίας και στη δημιουργία των προϋποθέσεων για επέκταση των κοινωνικών παροχών προς τους πολίτες.
Η συναφής με το θέμα της φορολογίας του εισοδήματος εισήγηση που υποβλήθηκε από τον Κλάδο Συνταξιούχων παραπέμπεται στο Γενικό Συμβούλιο για μελέτη και αξιολόγηση.
13. Οργανωτικά θέματα και θέματα εσωτερικής λειτουργίας της Οργάνωσης
13.1. Οργανωτικά θέματα
Αναθέτει στο Γενικό Συμβούλιο την έγκαιρη στελέχωση των ad hoc Επιτροπών του μετά την εκλογή του από το Συνέδριο και τον καταρτισμό του σε Σώμα, για να δραστηριοποιηθούν στους επί μέρους τομείς της αρμοδιότητάς τους και στα πλαίσια των όρων εντολής τους.
" Χαιρετίζει τη δράση του Γενικού Συμβουλίου σε θέματα κοινωνικής προσφοράς, στα πολιτιστικά καθώς και στα ζητήματα της δημοσιότητας/πληροφόρησης και της επιμόρφωσης των μελών και επισημαίνει την ανάγκη για περαιτέρω αναβάθμιση στους ζωτικούς αυτούς τομείς της εσωτερικής λειτουργίας της Οργάνωσης.
" Αναθέτει στο Γενικό Συμβούλιο να μελετήσει και προωθήσει και όλες τις συναφείς εισηγήσεις που υποβλήθηκαν από Κλάδους μας στο Συνέδριο.
14. Ευημερία μελών ΠΑΣΥΔΥ
Εκφράζει ικανοποίηση για τις βελτιώσεις και την εν γένει δραστηριοποίηση του Γενικού Συμβουλίου στα θέματα της ευημερίας των μελών. Παράλληλα, το Συνέδριο, αναθέτει στο Γενικό Συμβούλιο να προβεί στην υιοθέτηση μέτρων που θα συμβάλουν στην αναβάθμιση και επέκταση αυτής της δράσης.
Το Συνέδριο καλείται να μελετήσει και προωθήσει και τις συγκεκριμένες συναφείς εισηγήσεις που υποβλήθηκαν στο Συνέδριο από το Επαρχιακό Τμήμα Λευκωσίας και Κλάδους της Οργάνωσης.
15. Επαναβεβαίωση προηγούμενων συνεδριακών αποφάσεων
Το Συνέδριο επαναβεβαιώνει τις αποφάσεις προηγούμενων συνεδρίων μας.
16. Καταδίκη της βομβιστικής επίθεσης κατά της οικίας Τελωνειακών Υπαλλήλων στην Πάφο στις 16.02.07
Το 44ο Συνέδριο, διακήρυξε την έντονη καταδίκη του για την εγκληματική βομβιστική επίθεση εναντίον των συναδέλφων τελωνειακών υπαλλήλων Κώστα Λαζάρου και Αυγής Δημητρίου και εξέφρασε την αμέριστη συμπαράστασή του στους συναδέλφους και την οικογένειά τους.
Το Συνέδριο υπογράμμισε ότι τέτοιες θρασύδειλες ενέργειες δεν μπορούν να αποθαρρύνουν ούτε τους δυο συναδέλφους αλλά ούτε και όλους τους άλλους λειτουργούς του δημοσίου από την προσήλωσή τους στο καθήκον και την αποστολή τους για προάσπιση του κοινωνικού συνόλου και εξυπηρέτηση του δημοσίου συμφέροντος.
Το Συνέδριο καλεί την κυπριακή πολιτεία να προβεί στην υιοθέτηση όλων των επιβαλλόμενων μέτρων και ενεργειών για αμείλικτη πάταξη των εγκληματικών αυτών ενεργειών.
17. Εθνικό Θέμα
Το 44ο Συνέδριο εκφράζει έντονη ανησυχία για την απουσία προόδου στις προσπάθειες για δημιουργία των προϋποθέσεων που θα διανοίξουν ευοίωνες προοπτικές για μια δίκαιη, βιώσιμη και λειτουργική λύση στο εθνικό μας πρόβλημα.
Το Συνέδριο επαναβεβαιώνει τις τοποθετήσεις του δημοσιοϋπαλληλικού κόσμου και της Οργάνωσης του για λύση βασισμένη στα ψηφίσματα των Ηνωμένων Εθνών και στις αρχές της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ζητά από τις δυνάμεις που μπορούν να συμβάλουν προς την ορθή κατεύθυνση να δραστηριοποιηθούν ενεργά, ώστε να πιεσθεί η Τουρκική πλευρά να συνεργαστεί για την επίτευξη ταχείας λύσης του Κυπριακού, που θα εδραιώσει συνθήκες προόδου και ευημερίας του συνόλου του Κυπριακού λαού εντός της Ενωμένης Ευρώπης.
Λευκωσία,
21.03.2007
Address: 3, Demosthenis Severis Avenue, 1066 Nicosia, Cyprus
Tel + 357 22 844445 - Fax + 357 22 665199