Το 41ο Συνέδριο της ΠΑΣΥΔΥ, που πραγματοποιήθηκε στη Λευκωσία στις 22, 23 και 24 Μαρτίου, 2004 ασχολήθηκε με τα γενικά επαγγελματικά προβλήματα των δημοσίων υπαλλήλων, σε συνάρτηση και με ζητήματα που αφορούν την οργάνωση και λειτουργία της δημόσιας υπηρεσίας, καθώς και με θέματα που αφορούν όλους τους Κύπριους εργαζόμενους.
Το 41ο Συνέδριο, αφού ενέκρινε τα Πεπραγμένα του απερχόμενου Γενικού Συμβουλίου και την εισηγητική ομιλία του Γενικού Γραμματέα, επιλήφθηκε μέσα από συζήτηση των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης και ομόφωνα, αποφάσισε:
1. Οργάνωση και λειτουργία της Δημόσιας Υπηρεσίας
Επισημαίνει το θεμελιακό ρόλο και την ουσιαστική συμβολή του δημόσιου τομέα στην επιτυχή ολοκλήρωση της ενταξιακής μας προετοιμασίας και υπογραμμίζει ότι μέσα στις επικείμενες συνθήκες της πλήρους ένταξης μας στην Ευρωπαϊκή Ένωση ο ρόλος του δημόσιου τομέα αναβαθμίζεται και οι στόχοι και οι προτεραιότητες του διαφοροποιούνται.
Το Συνέδριο συνειδητοποιεί ότι η αυριανή επιτυχής συμμετοχή μας στα θεσμικά όργανα και τις διαδικασίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης προϋποθέτει συνεχή αναβάθμιση της διοικητικής ικανότητας και του επιτελικού ρόλου του δημόσιου τομέα, γι' αυτό και επιβάλλεται να οπλιστεί με τις απαραίτητες γνώσεις, δεξιότητες και ικανότητες για να μπορέσει να αντιμετωπίσει τις προκλήσεις και να λειτουργήσει με επιτυχία στις νέες συνθήκες. Προς την κατεύθυνση αυτή η προγραμματισμένη συστηματική και διαρκής μόρφωση και επιμόρφωση των δημοσίων λειτουργών αποτελεί ουσιαστικό μέτρο.
2. Αναδιοργανώσεις Τμημάτων/Υπηρεσιών
Εκφράζει ικανοποίηση για τις ρυθμίσεις που έχουν επιτευχθεί στον τομέα των αναδιοργανώσεων πολλών Τμημάτων/Υπηρεσιών, όπως αυτές έχουν υλοποιηθεί με την προώθηση και ψήφιση από τη Βουλή σειράς συμπληρωματικών προϋπολογισμών, κατά την τελευταία τριετία.
Το Γενικό Συμβούλιο, καλείται, να συνεχίσει τις προσπάθειες στα πλαίσια του μηχανισμού της Μικτής Επιτροπής Προσωπικού, για ολοκλήρωση των συζητήσεων για τις αναδιοργανώσεις Τμημάτων/Υπηρεσιών που εκκρεμούν, με στόχο την επίτευξη συμφωνίας, για να μπορούν οι επηρεαζόμενες υπηρεσίες κατάλληλα δομημένες και ορθά στελεχωμένες να ανταποκρίνονται επαρκέστερα στο ρόλο και τις αρμοδιότητές τους.
Αναθέτει στο Γενικό Συμβούλιο να μελετήσει και προωθήσει και τις συναφείς εισηγήσεις που υποβλήθηκαν από Κλάδους και αφορούν στα θέματα της οργάνωσης και λειτουργίας της δημόσιας υπηρεσίας και των αναδιοργανώσεων Τμημάτων/Υπηρεσιών.
3. Συνθήκες και περιβάλλον εργασίας - Ασφάλεια και Υγεία του προσωπικού
(α) Νέα Κυβερνητικά γραφεία στη Λευκωσία
(ι) Φάση Α΄
· Εκφράζει ικανοποίηση για την επικείμενη συμπλήρωση των κατασκευαστικών εργασιών της πρώτης φάσης των νέων κυβερνητικών γραφείων στη Λευκωσία με την περάτωση και της επέκτασης Β΄ που αναμένεται περί τα τέλη του 2004.
· Αναθέτει στο Γενικό Συμβούλιο, με βάση και τις εισηγήσεις που υποβλήθηκαν από Κλάδους μας στο Συνέδριο, όπως επιληφθεί κατά προτεραιότητα προβλημάτων που προέκυψαν από τη μεταστέγαση στα νέα γραφεία και αφορούν σε θέματα ασφάλειας και υγείας, λειτουργικότητας, επάρκειας χώρων στάθμευσης και άλλα συναφή θέματα, με στόχο την επίλυσή τους. Σε ανάλογες ενέργειες το Γενικό Συμβούλιο καλείται να προβεί για την αντιμετώπιση προβλημάτων συνθηκών εργασίας που αντιμετωπίζουν και άλλοι Κλάδοι μας, σύμφωνα με τις εισηγήσεις που υπέβαλαν στο Συνέδριο.
· Ανανεώνει προς το Γενικό Συμβούλιο την εντολή να παρακολουθεί την πιθανή δημιουργία προβλημάτων από την παρουσία του υποσταθμού της ΑΗΚ στο χώρο των γραφείων, και να προβεί εφόσον χρειαστεί σε όλες τις ενέργειες για την εξασφάλιση των απαραίτητων συνθηκών ασφάλειας και υγείας για τους εργαζόμενους.
· Αναθέτει στο Γενικό Συμβούλιο να επιληφθεί των προβλημάτων ασφάλειας και υγείας στο χώρο του κυβερνητικού τυπογραφείου με στόχο τη βελτίωση των συνθηκών που επικρατούν και να προβεί σε όλες τις απαραίτητες ενέργειες για την προώθηση της απόφασης για την ανέγερση νέου κυβερνητικού τυπογραφείου ως μέτρο ριζικής αντιμετώπισης της κατάστασης.
(β) Νέα κυβερνητικά γραφεία στην Πάφο
Το Συνέδριο εκφράζει ευαρέσκεια για την ικανοποιητική πρόοδο των κατασκευαστικών εργασιών των νέων κυβερνητικών γραφείων στην Πάφο. Το Γενικό Συμβούλιο εξουσιοδοτείται να παρακολουθεί την πορεία του όλου έργου με στόχο την ολοκλήρωση του στα χρονοδιαγράμματα που τέθηκαν.
Στο Γενικό Συμβούλιο, ανατίθεται, επίσης η εντολή να ιεραρχήσει στις προτεραιότητες του την υλοποίηση του μακροπρόθεσμου αλλά αμετάθετου στόχου της στέγασης του συνόλου των κυβερνητικών υπηρεσιών σε παγκύπρια κλίμακα, σε σύγχρονα και λειτουργικά κυβερνητικά γραφεία ως μέτρο προς την κατεύθυνση του εκσυγχρονισμού της κρατικής μηχανής που θα οδηγήσει σε εύρυθμη και οικονομική λειτουργία των υπηρεσιών και βελτίωση της παρεχόμενης προσφοράς προς τον πολίτη.
(γ) Ενόψει και της επικείμενης ένταξης μας ως πλήρες μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης το Συνέδριο επαναβεβαιώνει την τελευταία συνεδριακή απόφαση που επισημαίνει την ανάγκη για διασφάλιση ικανοποιητικών επιπέδων ασφάλειας και υγείας για όλο το προσωπικό της Δημόσιας Υπηρεσίας, όπως προνοεί και η νέα εκσυγχρονισμένη νομοθεσία, που αφορά τον τομέα Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία και αναθέτει στο Γενικό Συμβούλιο να εργαστεί μεθοδικά προς την κατεύθυνση αυτή.
4. Μισθολόγιο των δημοσίων υπαλλήλων
4.1. Γενικές αυξήσεις στους μισθούς και τις συντάξεις των κρατικών υπαλλήλων
· Εκφράζει ικανοποίηση για την υλοποίηση της συμφωνίας για παραχώρηση γενικών αυξήσεων στους μισθούς και τις συντάξεις των κρατικών υπαλλήλων ύψους 7.5% που κάλυψε την περίοδο 1.1.2001 - 31.12.2003 και ολοκληρώθηκε με την καταβολή και των αναδρομικών για τα έτη 2001 και 2002.
· Το Γενικό Συμβούλιο εξουσιοδοτείται όπως στα πλαίσια της πάγιας και από μακρού ακολουθούμενης πρακτικής, που διέπει την παραχώρηση γενικών αυξήσεων στον ευρύ δημόσιο τομέα, διεκδικήσει τις δικαιούμενες για τα μέλη μας γενικές αυξήσεις για την περίοδο 1.1.2004 - 31.12.2005, με κριτήρια τη γενικότερη κατάσταση της οικονομίας και το ρυθμό αύξησης της παραγωγικότητας.
· Στα πλαίσια των συζητήσεων για την επόμενη συλλογική σύμβαση, το Γενικό Συμβούλιο, καλείται, να διεκδικήσει και το θέμα της αναδρομικής κάλυψης των υπερωριών.
4.2. Κρατικό μισθολόγιο
Χαιρετίζει την επιτευχθείσα βασική συμφωνία για το κρατικό μισθολόγιο, όπως αυτή ψηφίστηκε από τη Βουλή στις 11.7.2002, με τις ευεργετικές για τους δημοσίους υπαλλήλους επιπτώσεις και εκφράζει ικανοποίηση για τις μεταγενέστερες μισθοδοτικές ρυθμίσεις για σειρά μεμονωμένων θέσεων καθώς και για τις επιμέρους ρυθμίσεις που προωθήθηκαν κατά την περίοδο που μεσολάβησε από το τελευταίο Συνέδριο, και περιέχονται στα Πεπραγμένα.
Στα ίδια πιο πάνω πλαίσια, το Συνέδριο, εκφράζει ικανοποίηση για την προώθηση και ψήφιση από τη Βουλή του Νομοσχεδίου στο οποίο περιλαμβάνονται οι θέσεις που συμφωνήθηκαν στα πλαίσια των ρυθμίσεων του κρατικού μισθολογίου (συμπληρωματικός προϋπολογισμός αρ. 10 του 2003)
Παρά τις ικανοποιητικές πιο πάνω εξελίξεις, το Συνέδριο, εκφράζει τη δυσφορία και την απαρέσκεια του γιατί σε σχέση με το θέμα του μισθολογίου συνεχίζει να βρίσκεται σε εκκρεμότητα μαζί με άλλα επιμέρους ζητήματα και η σοβαρή πτυχή του θέματος που αφορά στην ανάγκη ολοκλήρωσης των μελετών που αναλήφθηκαν από την Επίσημη Πλευρά στους Οικονομικούς, τους Τεχνικούς και άλλους Κλάδους για θέσεις με διαζευκτικά προσόντα.
Δεδομένου ότι τα χρονικά περιθώρια που τέθηκαν για ρύθμιση της εκκρεμότητας αυτής έχουν επανειλημμένα ξεπεραστεί, το Συνέδριο, αναθέτει στο νέο Γενικό Συμβούλιο να επιληφθεί δραστικά και κατά προτεραιότητα του όλου θέματος και να επιδιώξει μέσα από συνεχείς και εντατικές διαβουλεύσεις την εξεύρεση ικανοποιητικών ρυθμίσεων, σε συνεννόηση και με τους επηρεαζόμενους Κλάδους, μέχρι τέλους προσεχούς Ιουνίου.
Το Γενικό Συμβούλιο καλείται να προχωρήσει ανάλογα με τις εξελίξεις στη λήψη όλων των αναγκαίων μέτρων για τη διασφάλιση του πιο πάνω στόχου.
Επισημαίνεται εκ νέου ότι οι μισθοδοτικές ρυθμίσεις που θα συμφωνηθούν θα τυγχάνουν αναδρομικής εφαρμογής από 1.1.2002, σύμφωνα με τις πρόνοιες της βασικής συμφωνίας.
Το Συνέδριο, παραπέμπει στο Γενικό Συμβούλιο, τις συναφείς με το θέμα του μισθολογίου εισηγήσεις που υποβλήθηκαν από Κλάδους για μελέτη και προώθηση.
4.3. Ενσωμάτωση των γενικών αυξήσεων και του μεγαλύτερου μέρους του τιμαριθμικού επιδόματος στους βασικούς μισθούς
Εκφράζει ικανοποίηση για την επίτευξη συμφωνίας για την ενσωμάτωση των γενικών αυξήσεων και του μεγαλύτερου μέρους του τιμαριθμικού επιδόματος στους βασικούς μισθούς, όπως διαλαμβάνουν και οι τελευταίες συνεδριακές αποφάσεις.
Το Συνέδριο, αναμένει από τη Βουλή να προχωρήσει στη ψήφιση του σχετικού Νομοσχεδίου το ταχύτερο.
5. Μηχανισμοί Συλλογικών Σχέσεων στη Δημόσια Υπηρεσία
5.1. Καταστατικό και λειτουργία ΜΕΠ
Επαναβεβαιώνει τις τελευταίες συνεδριακές αποφάσεις που διαπιστώνουν αδυναμίες στην όλη λειτουργία των μηχανισμών της Μικτής Επιτροπής Προσωπικού.
Το Συνέδριο αναθέτει στο Γενικό Συμβούλιο εκ νέου την εντολή να επιληφθεί του σοβαρού αυτού ζητήματος και αναμένει ότι κατά τις συζητήσεις του προτεινόμενου Κώδικα από την Επίσημη Πλευρά, θα διασφαλιστεί ένα εκσυγχρονισμένο και αποτελεσματικό πλαίσιο συζήτησης θεμάτων και ρύθμισης διαφορών στη Δημόσια Υπηρεσία, που θα συνάδει με το πνεύμα των Διεθνών Συμβάσεων Εργασίας και θα καθορίζει σαφώς τις υποχρεώσεις και τα δικαιώματα της Επίσημης και της Συνδικαλιστικής Πλευράς.
5.2. Ρύθμιση των απεργιών στις ουσιώδεις υπηρεσίες
Χαιρετίζει την επιτευχθείσα συμφωνία για ρύθμιση του θέματος των απεργιών στις ουσιώδεις υπηρεσίες στα πλαίσια της τριμερούς συνεργασίας και όχι με νομοθεσία και εκφράζει ικανοποίηση γιατί η εξέλιξη αυτή εναρμονίζεται πλήρως με τη θέση του συνδικαλιστικού κινήματος.
6. Νομοθεσία για τη Δημόσια Υπηρεσία
6.1. Νόμος 1/90
Ενόψει της απόσυρσης από την Εκτελεστική Εξουσία του τροποποιητικού Νομοσχεδίου για τη Δημόσια Υπηρεσία, το Συνέδριο, αναθέτει στο νέο Γενικό Συμβούλιο να επαναφέρει το θέμα της νομοθεσίας στους μηχανισμούς της ΜΕΠ για ριζική αναθεώρηση με στόχο η σχετική νομοθεσία να καταστεί αποτελεσματικότερη και λειτουργικότερη.
6.2. Αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων
Καλεί το Γενικό Συμβούλιο να εργαστεί μεθοδικά για την εισαγωγή νέου συστήματος αξιολόγησης προσωπικού στη Δημόσια Υπηρεσία που να συμβάλλει στην ανάπτυξη του προσωπικού, να διασφαλίζει τις αρχές της αξιοκρατίας και να εξυπηρετεί τους γενικότερους στόχους της δημόσιας διοίκησης.
Επισημαίνει ότι η σχετική μελέτη που αναλήφθηκε από ιδιωτικό Οίκο και θα αποτελέσει τη βάση για τη διαμόρφωση της θέσης της Επίσημης Πλευράς θα πρέπει να τύχει εξ υπαρχής εξαντλητικής διαβούλευσης στους μηχανισμούς της Μικτής Επιτροπής Προσωπικού.
Σε σχέση με το προωθούμενο νέο σύστημα αξιολόγησης στη δημόσια εκπαίδευση, το Γενικό Συμβούλιο, καλείται να προβεί σε όλες τις ενδεδειγμένες ενέργειες για συζήτηση του θέματος στα πλαίσια του θεσμοθετημένου μηχανισμού της ΜΕΠΕΥ, με στόχο την αποτροπή οποιωνδήποτε μονομερών ρυθμίσεων σε βάρος των επηρεαζομένων μελών μας του Κλάδου Επιθεωρητών Μέσης και Τεχνικής Εκπαίδευσης.
6.3. Ο περί Αναστολής Θέσεων Πρώτου Διορισμού στη Δημόσια Υπηρεσία Νόμος (Προσωρινές Διατάξεις)
Εκφράζει ικανοποίηση για τη ψήφιση από τη Βουλή τον περασμένο Ιούλιο του σχετικού Νομοσχεδίου που κατατέθηκε από την Κυβέρνηση στο Νομοθετικό Σώμα, ως αποτέλεσμα των ενεργειών της Οργάνωσής μας και των συζητήσεων που έγιναν στη ΜΕΠ, με αποτέλεσμα ο πιο πάνω Νόμος να καταργηθεί.
7. Έκτακτο Προσωπικό
· Αναθέτει στο Γενικό Συμβούλιο στα πλαίσια και της τελευταίας συνεδριακής απόφασης να συνεχίσει τις προσπάθειες και να προβεί σ' όλες τις ενδεδειγμένες ενέργειες ώστε να προωθηθεί μέσα από ορθές και νόμιμες διαδικασίες ο διορισμός σε μόνιμες θέσεις των συναδέλφων εκτάκτων, που ο διορισμός τους έχει ακυρωθεί από το Ανώτατο Δικαστήριο.
· Χαιρετίζει την ψήφιση από τη Βουλή του περί Εργοδοτουμένων με εργασία ορισμένου χρόνου (Απαγόρευση δυσμενούς μεταχείρισης) Νόμου του 2003 (Νόμος 98ι/2003) που συνιστά εναρμόνιση της Κυπριακής Νομοθεσίας με κοινοτικές οδηγίες και εκφράζει ικανοποίηση για τη συμπερίληψη σημαντικών ωφελημάτων στα συμβόλαια του έκτακτου προσωπικού, όπως αυτά συμφωνήθηκαν στα πλαίσια της ΜΕΠ και εξαγγέλθηκαν πρόσφατα από τον Υπουργό Οικονομικών. Στα πλαίσια αυτά ανατίθεται στο Γενικό Συμβούλιο να συνεχίσει τις προσπάθειες για διασφάλιση και των υπόλοιπων ωφελημάτων που διεκδικούνται για το έκτακτο προσωπικό.
Το Συνέδριο, επισημαίνει ότι το θεσμικό πλαίσιο που θα διέπει την απασχόληση έκτακτου προσωπικού θα πρέπει να συνάδει με τις πρόνοιες της εναρμονιστικής νομοθεσίας και εξουσιοδοτεί το Γενικό Συμβούλιο να προβεί σ' όλες τις απαραίτητες ενέργειες ώστε κατά τις συζητήσεις στα πλαίσια της ΜΕΠ να διασφαλιστεί η κατάλληλη αναπροσαρμογή της σχετικής νομοθεσίας με στόχο τη συνέχιση της απασχόλησης του υπηρετούντος έκτακτου προσωπικού ώστε να γίνει κατορθωτή η μετατροπή τους σε εργοδοτούμενους αορίστου χρόνου.
8. Απασχόληση ωρομίσθιου προσωπικού στην εκτέλεση δημοσιοϋπαλληλικών καθηκόντων
Καταδικάζει την παράτυπη πρόσληψη ωρομίσθιου προσωπικού για την εκτέλεση δημοσιοϋπαλληλικών καθηκόντων, κατά παράβαση των σχετικών συμφωνιών της ΜΕΠ και της σχετικής εγκυκλίου που εκδόθηκε από το Υπουργικό Συμβούλιο για το σκοπό αυτό.
Το Συνέδριο, επανατονίζει ότι σε σχέδια υπηρεσίας ωρομίσθιου προσωπικού παρατηρείται επικάλυψη καθηκόντων που σαφώς προνοούνται σε σχέδια υπηρεσίας δημοσιοϋπαλληλικών θέσεων και αναθέτει στο Γενικό Συμβούλιο όπως επαναφέρει το θέμα στους μηχανισμούς της ΜΕΠ και σε συνεννόηση με τους επηρεαζόμενους Κλάδους προωθήσει όλα τα αναγκαία μέτρα για την τήρηση των σχετικών συμφωνιών και αποκατάσταση της νομιμότητας.
9. Συντάξεις
9.1. Συμψηφισμός της κυβερνητικής και της αναλογικής σύνταξης
Εκφράζει έντονη απογοήτευση και απαρέσκεια γιατί η παρατεινόμενη εκκρεμότητα στο θέμα του συμψηφισμού της κυβερνητικής με την αναλογική σύνταξη διαιωνίζει και επιτείνει την αδικία σε βάρος ζωτικών συμφερόντων των κρατικών υπαλλήλων.
Το Συνέδριο, καταδικάζει την κωλυσιεργό τακτική που επιδείχθηκε από τα αρμόδια Υπουργεία στο θέμα των διευκρινίσεων που ζητήθηκαν από την Οργάνωση μας επί της απόφασης της εξ Υπουργών Επιτροπής, με αποτέλεσμα ο προγραμματισμός και οι περαιτέρω ενέργειες μας να μην καταστεί δυνατό να προωθηθούν και προειδοποιεί ότι δε θα ανεχθεί συνέχιση της απαράδεκτης κυβερνητικής τακτικής επί του θέματος.
Το Συνέδριο καλεί το νέο Γενικό Συμβούλιο να επιληφθεί δραστικά του θέματος του συμψηφισμού και να επιδιώξει το ταχύτερο ικανοποιητικές ρυθμίσεις σε στενή συνεργασία με τον Κλάδο Συνταξιούχων και τις Οργανώσεις των κρατικών υπαλλήλων. Στο νέο Γενικό Συμβούλιο ανατίθεται συναφώς να μελετήσει και αξιολογήσει και τη γραπτή εισήγηση που υποβλήθηκε στο Συνέδριο από τον Κλάδο Συνταξιούχων.
9.2. Αναθέτει στο Γενικό Συμβούλιο να επαναφέρει στον κατάλληλο χρόνο στους μηχανισμούς της ΜΕΠ για συζήτηση το θέμα της στρατιωτικής θητείας για σκοπούς σύνταξης.
9.3. Παραπέμπει στο Γενικό Συμβούλιο για μελέτη και προώθηση τις συναφείς με τα θέματα συντάξεων εισηγήσεις που υποβλήθηκαν από Κλάδους στο Συνέδριο.
10. Κυβερνητική πρόταση για επέκταση του ορίου αφυπηρέτησης των δημοσίων υπαλλήλων
Ενόψει του ότι στο θέμα δεν έχει σημειωθεί οποιαδήποτε εξέλιξη, το Συνέδριο, επαναβεβαιώνει τις τελευταίες συνεδριακές αποφάσεις που διαλαμβάνουν ότι δεδομένου ότι το θέμα έχει τεθεί στους μηχανισμούς της ΜΕΠ από την Επίσημη Πλευρά, όπου συνεχίζει να εκκρεμεί, το Γενικό Συμβούλιο δεσμεύεται να θέσει τα όποια αποτελέσματα των διαβουλεύσεων ενώπιον του Συνεδρίου των Αντιπροσώπων για λήψη απόφασης.
11. Ιατροφαρμακευτική περίθαλψη
11.1. Γενικό Σύστημα Υγείας
Μετά τη δικαίωση των θέσεων της Οργάνωσής μας από το Διεθνές Γραφείο Εργασίας και με βάση τις τελευταίες συνεδριακές αποφάσεις, αναθέτει στο Γενικό Συμβούλιο, να προχωρήσει στον κατάλληλο χρόνο σε ουσιαστικό διάλογο στα πλαίσια των μηχανισμών της Μικτής Επιτροπής Προσωπικού, με στόχο την ικανοποιητική ρύθμιση των συναφών με το θέμα του ΓεΣΥ αιτημάτων μας, που αφορούν στο δικαίωμα των μελών για δωρεάν ιατροφαρμακευτική περίθαλψη και στη διασφάλιση των δικαιωμάτων του προσωπικού που εργοδοτείται στον τομέα της Δημόσιας Υγείας.
12. Ωράρια - Άδειες - Αργίες - Επιδόματα
12.1. Όροι εργοδότησης προσωπικού που εργάζεται με το σύστημα βάρδιας
Αναθέτει στο Γενικό Συμβούλιο όπως επιδιώξει άμεση συζήτηση των θέσεων του Μικτού Κλιμακίου στις επόμενες συνεδρίες της Μικτής Επιτροπής Προσωπικού, με στόχο την προώθηση των όποιων ρυθμίσεων μέχρι τέλους προσεχούς Ιουνίου.
12.2. Εναρμόνιση Κυπριακής Νομοθεσίας με οδηγίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Στα πλαίσια της τελευταίας Συνεδριακής Απόφασης, το Συνέδριο, ανανεώνει την εντολή και προς το νέο Γενικό Συμβούλιο, να παρακολουθεί τις εργασίες του Μικτού Κλιμακίου της ΜΕΠ για εναρμόνιση της Κυπριακής Νομοθεσίας με οδηγίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να προβαίνει στα αναγκαία μέτρα για την αντιμετώπιση των ενδεχομένων επιπτώσεων στους όρους απασχόλησης του προσωπικού, σε συνεννόηση με τους επηρεαζόμενους Κλάδους.
Το Γενικό Συμβούλιο καλείται να προβεί σ' όλες τις ενδεδειγμένες ενέργειες για εφαρμογή από την Κυβέρνηση προνοιών του "Περί της Οργάνωσης του Χρόνου Εργασίας Νόμου" του 2002 και επισημαίνει ότι πρόνοιες της υπό αναφορά νομοθεσίας με θετικές για τους εργαζόμενους επιπτώσεις δεν μπορούν να ερμηνεύονται μονομερώς από την Επίσημη Πλευρά.
12.3. Αύξηση του ελάχιστου αριθμού αδειών ανάπαυσης σε είκοσι (20) μέρες για τους εργαζόμενους σε πενθήμερη βάση εργασίας και σε είκοσι τέσσερις (24) για τους εργαζόμενους πάνω σε εξαήμερη βάση εργασίας
Εκφράζει ικανοποίηση για την εφαρμογή της σχετικής πρόνοιας του Νόμου "Περί οργάνωσης του χρόνου εργασίας" του 2002, με την αποστολή σχετικής εγκυκλίου του Υπουργείου Οικονομικών (αρ. 1251) σύμφωνα με τις διατάξεις της οποίας όλοι οι εργαζόμενοι δικαιούνται από 1.1.2003 σε ετήσια άδεια ανάπαυσης, όπως καθορίζεται πιο πάνω.
12.4. Άδειες ανάπαυσης υπαλλήλων που προσλήφθηκαν μετά το 1988
Αναθέτει στο Γενικό Συμβούλιο να απαιτήσει από την Επίσημη Πλευρά να ξεκαθαρίσει τη θέση της στο επίπεδο της Εξ Υπουργών Επιτροπής της ΜΕΠ, όπου το θέμα εκκρεμεί, και ανάλογα με τις εξελίξεις να προβεί σ' όλες τις απαραίτητες ενέργειες για την προώθηση βελτιωτικών ρυθμίσεων.
12.5. Κατάργηση του απογεύματος κατά το μήνα Ιούνιο
Αναθέτει στο Γενικό Συμβούλιο την επανεκτίμηση του όλου θέματος στα πλαίσια των μηχανισμών της ΜΕΠ όπου τούτο εκκρεμεί με στόχο την προώθηση του στον κατάλληλο χρόνο.
12.6. Επίδομα μητρότητας
Χαιρετίζει την εξαγγελία στο Συνέδριο του Υπουργού Οικονομικών κ. Μάρκου Κυπριανού για την αύξηση του επιδόματος μητρότητας με πλήρεις απολαβές από 10 σε 12 εβδομάδες μετά από σχετικό αίτημα της Οργάνωση μας που εκκρεμούσε στους μηχανισμούς της ΜΕΠ.
Το Συνέδριο αναμένει την άμεση προώθηση και υλοποίηση της πιο πάνω απόφασης με την ψήφιση από τη Βουλή της σχετικής τροποποίησης των εν ισχύι κανονισμών.
12.7. Γονική άδεια και άδεια για λόγους ανωτέρας βίας
Χαιρετίζει τη συμπερίληψη ύστερα από παραστάσεις της Οργάνωσης μας και επίτευξη συμφωνίας στα πλαίσια του Μικτού Κλιμακίου στους περί Δημόσιας Υπηρεσίας (Χορήγηση Αδειών) (Τροποποιητικούς) (Αρ. 2) Κανονισμούς του 2003, που δημοσιεύτηκαν στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας στις 19.12.2003, των προνοιών της περί Γονικής Άδειας και Άδειας για λόγους ανωτέρας βίας Νομοθεσίας, που τέθηκαν σε εφαρμογή από 1.1.2003.
Οι συναφείς εισηγήσεις του Κλάδου Γενικού Γραμματειακού Προσωπικού, παραπέμπονται στο Γενικό Συμβούλιο για περαιτέρω μελέτη και προώθηση.
12.8. Νυχτερινή υπηρεσία στην Εθνική Φρουρά
Αναθέτει στο Γενικό Συμβούλιο να επιδιώξει άμεσα τη συζήτηση του θέματος αυτού στη Μικτή Επιτροπή Προσωπικού, όπου τούτο εκκρεμεί.
12.9. Δικαστική απόφαση μετά από προσφυγή συναδέλφου με την οποία ο χρόνος ταξιδίου αναγνωρίζεται ως εργάσιμος και πρέπει να αποζημιώνεται
Αναθέτει στο Γενικό Συμβούλιο τη μελέτη και αξιοποίηση της εν λόγω απόφασης.
Το Συνέδριο αναθέτει στο Γενικό Συμβούλιο να μελετήσει και προωθήσει και τις εισηγήσεις Κλάδων μας που υποβλήθηκαν στο Συνέδριο και αφορούν σε θέματα επιδομάτων, οδοιπορικών και ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης και ασφάλισης κατά τη διάρκεια υπηρεσιακών ταξιδιών.
13. Φορολογία του εισοδήματος - Φοροδιαφυγή
Εκφράζει ικανοποίηση για την επενεχθείσα φορολογική μεταρρύθμιση για την περίοδο 2001-2004 που ολοκληρώνεται αυτό το χρόνο με την επέκταση του αφορολόγητου ποσού στις Λ.Κ. 10000 και τις θετικές διαφοροποιήσεις στους φορολογικούς συντελεστές.
Το Συνέδριο χαιρετίζει ιδιαίτερα την απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου τον περασμένο Μάη, για την παραχώρηση βασικού επιδόματος τέκνου ανεξαρτήτως εισοδηματικών κριτηρίων, που αποτελούσε θέση της συντριπτικής πλειοψηφίας του συνδικαλιστικού κινήματος.
Στα πλαίσια και των τελευταίων συνεδριακών αποφάσεων το Συνέδριο, επανατονίζει την εκτίμηση του ότι συνολικά οι επιτευχθείσες ρυθμίσεις είναι ορθολογικές γιατί οδηγούν σε απλοποίηση του φορολογικού συστήματος, συμβάλλουν στην εναρμόνιση με το κοινοτικό κεκτημένο και οδηγούν σε απάμβλυνση της αδικίας σε βάρος των μισθωτών.
Φοροδιαφυγή
Επαναβεβαιώνει την απόφαση του 40ού Συνεδρίου που υπογραμμίζει την ανάγκη για τη λήψη δραστικών μέτρων πάταξης του απαράδεκτου φαινομένου της φοροδιαφυγής και επισημαίνει ότι η επιτυχία ή μη της φορολογικής μεταρρύθμισης θα κριθεί κατά κύριο λόγο από την υιοθέτηση και αποτελεσματικότητα αυτών των μέτρων.
Το 41ο Συνέδριο διακηρύττει εκ νέου ότι η μεγάλης κλίμακας φοροδιαφυγή αποστερεί το κράτος από σημαντικά έσοδα που θα μπορούσαν να συμβάλουν ουσιαστικά στη βελτίωση των δεικτών της Οικονομίας και στη δημιουργία των προϋποθέσεων για επέκταση των κοινωνικών παροχών προς τους πολίτες.
14. Ιδιωτικοποιήσεις δημοσίων υπηρεσιών - Μισθώσεις Υπηρεσιών - ΒΟΤ
Επαναβεβαιώνει την πάγια θέση της Οργάνωσης που προνοεί αντίθεση στην οποιαδήποτε πολιτική ιδιωτικοποιήσεων ουσιωδών υπηρεσιών του δημόσιου και επανατονίζει την προσήλωση του στους αμετάθετους στόχους για στήριξη και αναβάθμιση του δημόσιου τομέα και διαφύλαξη του κοινωνικού κράτους.
Το Συνέδριο διακηρύττει τις πιο πάνω θέσεις παράλληλα με την αμετάθετη αποφασιστικότητα για πλήρη διασφάλιση των συμφερόντων και δικαιωμάτων των επηρεαζόμενων μελών.
14.1. Ογκολογικό Κέντρο της Τράπεζας Κύπρου
Επισημαίνει τις συνεχιζόμενες αρνητικές επιπτώσεις από την ετεροβαρή συμφωνία μεταξύ της κυβέρνησης και της Τράπεζας Κύπρου για τη δημιουργία και λειτουργία Ογκολογικού Κέντρου και εκφράζει την απογοήτευση και την απαρέσκεια του για τον παροπλισμό και την πλήρη υποβάθμιση του Ογκολογικού Τμήματος στο Γενικό Νοσοκομείο Λευκωσίας με πρόδηλα αρνητικές συνέπειες για το προσωπικό αλλά και τους ασθενείς, παρά τις περί του αντιθέτου κατά καιρούς δεσμεύσεις και υποσχέσεις της Επίσημης Πλευράς.
Το Γενικό Συμβούλιο καλείται να επιληφθεί των προβλημάτων του επηρεαζόμενου προσωπικού, που αφορούν στους όρους εργοδότησης του, με κύριο άξονα των ενεργειών του την απαίτηση για επίσπευση της απόφασης της Κυβέρνησης για τη δημιουργία Ογκολογικού Τμήματος, ως μέτρο ριζικής επίλυσης του προβλήματος και ως αντίβαρο στην προοπτική επικράτησης μονοπωλιακών συνθηκών σ' ένα σημαντικό τομέα των υπηρεσιών δημόσιας υγείας.
15. Οργανωτικά θέματα και θέματα εσωτερικής λειτουργίας της Οργάνωσης
15.1. Θέματα εσωτερικής λειτουργίας
Στο Γενικό Συμβούλιο ανατίθεται α) η μελέτη και υιοθέτηση μέτρων καλύτερης και πιο αποτελεσματικής λειτουργίας του και
β) η έγκαιρη συγκρότηση και δραστηριοποίηση των ad hoc Επιτροπών που συστάθηκαν από το απερχόμενο Γενικό Συμβούλιο στους επιμέρους τομείς της αρμοδιότητας τους και στα πλαίσια των όρων εντολής τους.
15.2. Δημοσιότητα - Πληροφόρηση
Αναθέτει στο Γενικό Συμβούλιο να μελετήσει και προωθήσει τις εισηγήσεις για αποτελεσματικότερη λειτουργία του τομέα της δημοσιότητας και πληροφόρησης, περιλαμβανομένης και της υιοθέτησης μέτρων που θα συμβάλουν στην περαιτέρω βελτίωση και ενίσχυση της εικόνας της δημόσιας υπηρεσίας.
16. Ευημερία μελών ΠΑΣΥΔΥ
Εκφράζει ικανοποίηση για τις βελτιώσεις και την εν γένει δραστηριοποίηση του Γενικού Συμβουλίου στον τομέα της ευημερίας των μελών. Παράλληλα, το Συνέδριο, αναθέτει στο Γενικό Συμβούλιο να μελετήσει τις συναφείς εισηγήσεις που υποβλήθηκαν στο Συνέδριο από Κλάδους/Τμήματα, περιλαμβανομένων και των εισηγήσεων για επίσπευση στην υλοποίηση της απόφασης για την ανέγερση της Στέγης Συνταξιούχων.
Λευκωσία,
24.3.2004
Address: 3, Demosthenis Severis Avenue, 1066 Nicosia, Cyprus
![[Picture]](yllw003.gif){kind=small}
